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美国为什么会以为中华传统处理芯片对网络安全造成威胁?

美国为什么会以为中华传统处理芯片对网络安全造成威胁?

我国在以往芯片领域的产能不断壮大之时,美政府可能会在完成一项调查对我国输美处理芯片征缴大量进口关税,为应对美国华盛顿以为的国外技术产业对中华传统芯片依靠。专家学者说,由于传统式处理芯片涉及到方面广,对美国经济意义深远,一旦我国产生对该行业的垄断性,将影响国外的国家安全。但是美国如果对于全部带有国产芯片的商品征收关税,将会对众多行业导致广泛影响,并且执行起来难度系数也非常高。

川普或者对国产芯片再叠加进口关税

美国众议院美国与共产党战略竞争增设委员会主席、美国民主党美国议员罗伯特·穆勒纳尔(John
Moolenaar)这周督促美国贸易代表“保证对在中国制造并整合到来到美国的成品中所有处理芯片征缴特殊进口关税”。穆勒纳尔要在美国贸易代表公司办公室(USTR)3月11日承办的一场听证会上做证时经以上表述的。

获得两党支撑的美国与共产党战略竞争增设联合会早则在2023年
12月的经济报告和2024年1月致相关部门的信件中便支持对中华传统处理芯片征收关税。我国在以往处理芯片(又被称为完善连接点处理芯片)生产过程中不断丰富影响力也成了2024年6月该委员会听证会的聚焦点。那时候,莫勒纳尔
号召“创建可信赖的国内半导体供货,不会受到一共操纵”。

据悉,穆勒纳尔3月11日还督促美国与日本国、韩、欧盟和中国台湾等友军和伙伴“紧密配合”,以“避免中国向国际市场反补贴遭受补助处理芯片”。

这一场听证制度是美国贸易代表公司办公室(USTR)对中国制造处理芯片进行的一项重要调研的关键步骤。调研从2024年12月进行,调研最开始偏重于中华传统芯片生产制造,包括将处理芯片做为部件列入国防安全、车辆、医疗机械、航天工程、电信网、生产发电和电力网等核心行业下游产品。

调研也将基本评定我国政府的行为和政策对氮化硅(SiC)基材生产制造产生的影响会不会对美国商业导致“一切不科学、岐视、压力和限制”。很多新起的电动车、电瓶车充电器设备和太阳能系统已经越来越普遍地选择氮化硅。

假如现阶段所进行的USTR301调查报告评定我国半导体产品出入口对美国经济和国家安全组成伤害,预估美国政府会再次对国产芯片反倾销税。

美国目前已对美国生产的集成电路芯片征缴60%的关税。从2025年1月1号开始,中美贸易战产半导体产品征缴50%的关税。杰弗里·川普(Donald
Trump)再一次一上台,又在今年2月正式宣布,对每一个进口的自中国的产品在已有的关税前提下加增10%的关税。

川普接着又表明,考虑对半导体材料、汽车药品进口征缴约25%的关税,但没有明确强调这一批进口关税的收取的目标国家及可免除我国。

完善处理芯片涉及到方面广 对美国经济意义深远

国外对其我国“处理芯片战”里的断开对策呈现出了一种双向性趋势:一方面,在先进制程芯片领域,国外联同友军、试图用出口限制限定优秀处理芯片、有关技术和设备从欧美国家注入我国;先进制程处理芯片可用作高性能计算机、人工智能技术(AI)、量子计算机等新兴尖端科技。

另一方面,我国老一代制造的芯片生产水平日渐强大。这种处理芯片特指28纳米技术或以上制造节点处理芯片,应用范围很广,不仅用于各种生活电器,在车辆、国防、航天工程里也有应用。国外认为中国在这一领域的发展遭受国家新政策适用,可能会对国际市场导致反补贴安全隐患,试图以进口关税等绿色壁垒做为应对方式。

行业人士说,美欧对中华传统芯片忧虑一部分来自在太阳能光伏板和新能源电动车等方面的前车可鉴。

奥尔布赖特石拱桥集团公司(Albright Stone Group)承担中国和技术政策的合伙人韦德·特廖洛(Paul Triolo)
发送电子邮件对美国之音表明:“越来越多的人开始担忧各种各样成熟制程类别的半导体材料可能出现所谓‘生产过剩,这种担忧的部分原因是她们看到中国对钢铁和光伏发电补贴如何决定国际市场,从而产生了积极主动应对未来潜在性生产过剩行业的心愿。”

布朗大学博士后研究员、产业政策和中国基础设施问题专家李伟新(Kyle
Chan)强调,处理芯片与其他商品不一样,对美国经济安全性冲击性更加全面。李伟新对美国之音说:“主要是因为处理芯片是对于下游产业的主要键入,如消费类电子产品、汽车和。”

我国安全风险?

一些分析人士认为,国产芯片若充溢于国外市场中的各类商品,会让美国国家安全组成伤害。

“中国技术威协”(China Tech Threat)网址一同创始人、欧洲地区电信业咨询管理公司Strand
Consult副总裁罗斯林·莱顿(Roslyn
Layton)对美国之音说:“(中低端处理芯片)无所不在。正如我们在疫情期间了解的那般,全部的芯片都非常重要–如果你没内存芯片,你也就没法制造汽车,没法生产制造平时电子设备。”

“假如我们认可我国是我们自己的关键敌人这样的说法,我们要在芯片方面和他们并不做出任何(商贸)。”她讲。

研究中国军事和情报的美国军事权威专家、咨询管理公司Pamir Consulting顶尖情报信息事务管理高官毛文杰(James
Mulvenon)在回复给美国贸易代表办公室里的建议信中说:“随着我国垄断性该行业带来的全方位威协,以及主要龙头企业的国防科技关联异常,对于我们来说从中国进口带有碳化硅芯片的商品对美国国家安全形成了一系列威协。”

他说道:“对得益于不合理国家支持的国内制造商征缴301条文进口关税,可作为适度和必要的回复,以保障这一具备发展战略意义的领域市场竞争。”

鉴别难度高

因为处理芯片通常装置在电子设备内部结构,难以判断哪些产品包括了国产芯片。美国财政部工业与监督局(BIS)上年12月发布的一项调查显示,国外中下游终端厂商并对处理芯片供应链管理不够了解,约一半的受访企业无法确定其产品的处理芯片是否属于我国晶圆代工厂代工生产。

汇报提及,接受组织调查的超出三分之二的终端厂商产品中可能包含由中国代工厂生产制造的芯片。

李伟新说,对其中国集成电路怎样反倾销税问题上,国外面临很多考验。他建议,应当对带有国产芯片的终端设备反倾销税,而不只是对芯片自身,才能实现生产商停止使用国产芯片的效果。

李伟新说:“出自于多种原因,国外在面对东南亚地区、我国之外应用国产芯片的产品时陷入绝境。原因之一是,难以清晰地找到芯片原产国。很难确定处理芯片产业链的哪一步要在中国制造–要在生产制造一部分,或是包装测试环节。”

他说道,假如进口关税的力度不强,就不能达到“尽可能减少中华传统芯片依靠”这样的目的,那如果对大多数产品征收范围普遍的关税,可能导致通胀,造成日用品涨价。

执行进口关税难度比较大,危害难以预测

我国芯片产品出入口逐年递增。据中国海关总署统计分析,2024年国产芯片出入口1595亿美金,同比增加17.4%,创往年新纪录。

战略与国际研究核心(CSIS)高级副总裁、科技战略权威专家詹皇·刘易斯(James
Lewis)强调,国外市场销售智能手机所使用的四分之三的芯片来自。他对于美国之音说,要是再创收大量进口关税,“将会对北京市导致严厉打击,(却也)与此同时冲击性高通和苹果企业,不是个好想法。”

但美国品牌的芯片中,国产芯片占比并不是很高。依据商贸数据统计网站OEC统计,国外2023年的芯片主要来自越南地区、泰国的、新加坡、越南和印度。

依据德州奥斯汀联储的信息,美国对中国的处理芯片商贸,自2008年到2018年阶段的均为贸易逆差,但自从2020年逐渐,国外的对华处理芯片出口值超过来自中国进口量,初次出现贸易顺差。

BIS的调查结果显示,带有我国成熟制程芯片商品占国外市场占比高达四分之三,但是这些产品上国产芯片其价值仅占总数的1.3%,数量占比为2.8%。

报导写到:“换句话说,虽然国产芯片发生在绝大多数接受组织调查的企业产品中,但是它们现阶段在大部分单独商品的芯片数量中所占比例不大。”

奥尔布莱特石拱桥集团公司的特廖洛说,对带有国产芯片的“部件”征缴大量进口关税,可能“非常难以执行,增加成本,根本目的都不确立”。

他说道:“中国成熟连接点半导体器件绝大部分中国产能扩张都是为立足于过去几十年来比较严重受制于人的中国市场。国外的关税不容易中国影响力半导体设备公司发展服务项目国内市场的水平。”

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